UT: Бюджет Башкирии вновь принят с дефицитом. В 2011 году дефицит удалось покрыть за счёт хорошей собираемости налогов. За счёт чего правительство рассчитывает «свести концы с концами» в наступающем году?

Евгений Маврин: К нашей гордости, о республике не идёт речь, как о «сводящем концы с концами» регионе. Поэтому не очень правильно говорить в таком контексте – «за счёт чего мы выживем».

Да и сам вопрос относится, скорее, к компетенции минфина, а не минэкономразвития. Тем не менее, отмечу: покрытие дефицита бюджета, как и сам бюджет, утверждается Госсобранием республики. В частности, источники финансирования бюджета уже прописаны в законе о бюджете Республики Башкортостан на 2012 год.

Всегда и минрегионразвития России отмечает очень хороший уровень госуправления. Во всех наших рейтингах указывается, что управление  бюджетом в республике – одно из лучших в России, то есть по качеству госфинансов мы – одни из лучших в России. Кроме того, обратимся к мировой практике: в развитых странах принято жить с дефицитом бюджета. Это нормальное явление, если дефицит управляем.

UT: Бюджет республики более, чем на 80% – социальной направленности. Как следствие, затраты на развитие минимальны. Какие оптимальные цифры позволят развивать производство, инфраструктуру? Через сколько лет экономика Башкирии достигнет таких показателей?

Евгений Маврин: Действительно, груз накопленных государственных обязательств в предыдущие годы заставляет нас идти на шаг увеличения социальной доли в бюджете. Но вопросы социальной поддержки – это срочные вопросы, касающиеся выполнения естественных обязательств перед населением, таких, как обеспечение газом, водой, местами в детских садах, школах и т. д. Содержание бюджетной сферы – учителей, врачей, работников культуры – всегда будет обязанностью государства. Забыть об этом блоке вопросов и начать думать о будущем, об инвестициях, неправильно.

Тем не менее, деньги в бюджете-2012 на развитие есть. Они будут направлены на расширение инвестиционной активности. Создан Инвестиционный фонд в республике, существует Республиканская адресная инвестиционная программа. Нельзя забывать и о федеральном бюджете, о программе софинансирования, которая тоже направлена на поддержку наших программ и проектов. Плюс, существуют программы субсидирования, они тоже большие – это 8–10 млрд рублей по году, которые направляются на поддержание инфраструктуры. Кроме того, есть и иные инструменты инвестиционного развития – налоговые каникулы. Для инвесторов именно предоставление налоговых льгот является наиболее привлекательным, нежели прямая помощь государства.

Если говорить об идеальном бюджете, то отношение расходов «два к трём» считаю оптимальным, то есть «два» – на развитие, «три» – на социальную поддержку. Вопросы выхода с 2013 года на эту политику начнём формировать постепенным образом, понимая, что, скажем, доля бюджетных затрат на социальную поддержку останется практически постоянной с учетом инфляции. Соответственно, нам нужно увеличивать доходы бюджета, бюджет должен вырасти до 120–150 млрд рублей. Тогда можно говорить в полной мере о бюджете развития.

UT: Несмотря на то, что Башкирия считается регионом, привлекательным для инвестиций, реализованных проектов пока мало. Какие из проектов принесут наибольшую прибыль республике уже в ближайшее время, а не через n лет?

Евгений Маврин: Любой инвестиционный проект приносит результат именно через n лет. Не знаю таких проектов, которые дают быстрый результат. Есть законы инвестиционного менеджмента, в рамках которых существуют такие понятия, как «окупаемость проекта», «возврат инвестиций» и «выход на прибыльную деятельность». Это, по большому счету, целая наука, и мы её не сможем перепрыгнуть.

Каждый год не стоит ожидать более десяти инвестиционных проектов, таких явных и значимых, что мы наблюдаем и по 2011 году. Если говорить о крупных инвестиционных проектах, за которыми нужно следить внимательно, то на сегодняшний день это строительство завода по производству гидротурбин холдинга «РусГидро» и концерна Alstom, создание свиноводческих комплексов ГК «Разгуляй» и АПК «Максимовский», плюс «новая жизнь» в рамках развития малой авиации на УМПО и КумАПП. Более того, «Максимовский» обещает выйти на серьезные мощности практически к середине лета. Также среди крупных проектов, которые будут запущены в первом квартале 2012 года, – завод теплоизоляционных материалов «Агидель» в Благовещенске.

Справка UfaTime.ru: Евгений Викторович Маврин – министр экономического развития РБ.

Фото из личного архива Е. Маврина