Ufameteo.ru сейчас в Уфе -3°C

 

Гульнара Бикбулатова: «При проведении внеплановых проверок прокурор выступает в качестве независимого арбитра, и это полностью оправдывающая себя мера»

<p><p><strong><img class=" size-full wp-image-19706" alt="Гульнара Бикбулатова: «При проведении внеплановых проверок прокурор выступает в качестве независимого арбитра, и это полностью оправдывающая себя мера»" src="http://www.ufatime.ru/wp-content/uploads/2012/04/bikbulatova-gulnara_280412.jpg" height="210" width="280" width="280" height="210" />UT: При прокуратуре республики создан общественный совет. Каковы его функции?</strong><br /><br /><strong></strong></p><br/><p><strong>Гульнара Бикбулатова: </strong>Так как в совет входят общественные объединения предпринимателей, это помогает донести до органов прокуратуры необходимую информацию. Один из примеров – прокурорская проверка уфимской администрации. В ходе нее мы выявили, что часть полномочий по решению вопросов, относящихся к компетенции муниципалитета, фактически была передана в ведение унитарных предприятий. Определены тарифы оказания услуг – причем даже на те услуги, которые по закону должны оказываться бесплатно.<br /></p>

Гульнара Бикбулатова: «При проведении внеплановых проверок прокурор выступает в качестве независимого арбитра, и это полностью оправдывающая себя мера»UT: При прокуратуре республики создан общественный совет. Каковы его функции?

Гульнара Бикбулатова: Так как в совет входят общественные объединения предпринимателей, это помогает донести до органов прокуратуры необходимую информацию. Один из примеров – прокурорская проверка уфимской администрации. В ходе нее мы выявили, что часть полномочий по решению вопросов, относящихся к компетенции муниципалитета, фактически была передана в ведение унитарных предприятий. Определены тарифы оказания услуг – причем даже на те услуги, которые по закону должны оказываться бесплатно.


UT: Специфика нарушений в районах как-то отличается от уфимской?

Гульнара Бикбулатова: Зачастую районные муниципалитеты пытаются присвоить себе полномочия, которыми не обладают. Так, в одном из районов установка и перенос стационарных форм уличной торговли (киосков, павильонов) производились на основании разрешений территориальных подразделений органов госвласти, что является нарушением закона.

UT: Часто ли вмешательство в предпринимательскую деятельность трактуется как уголовно наказуемое деяние?

Гульнара Бикбулатова: Чаще всего так трактуется злоупотребление служебными полномочиями. Недавно при проведении проверки в Туймазинском районе выявлено, что заместитель районного главы издал приказ об изъятии имущества одного из сельскохозяйственных предприятий и передаче его другому индивидуальному предпринимателю. В итоге предприятие стало банкротом. В отношении главы района было заведено уголовное дело. Вообще, здесь оценивается степень нанесенного предпринимателю вреда. Если вред достаточно серьезен, уголовное дело будет заведено.

UT: При принятии нормативных правовых актов органами местного самоуправления права предпринимателей как-то нарушаются?

Гульнара Бикбулатова: Выявляется множество актов, которые возлагают дополнительные обязанности на хозяйствующие субъекты. Кроме того, они пытаются закрепить за собой полномочия федеральных органов власти. Руководители органов местного самоуправления зачастую являются инициаторами незапланированных, необоснованных проверок.

UT: В каких властных структурах подобных «любителей проверок» больше всего?

Гульнара Бикбулатова: Государственная жилищная инспекция, управление ветеринарии, инспекция гостехнадзора, роспотребнадзора, госстройнадзора. Но вообще подобные нарушения периодически выявляются практически во всех подразделениях органов государственного контроля.

UT: Что для изменения этой ситуации было сделано прокуратурой?

Гульнара Бикбулатова: Органы контроля посылают запрос в прокуратуру о проведении внеплановых проверок. В 2011 году 56% из них было отклонено. Прокурор в таком случае выступает в качестве независимого арбитра, и это полностью оправдывающая себя мера.

Справка UfaTime.ru: Гульнара Бикбулатова – заместитель прокурора Республики Башкортостан.

Другие новости рубрики