Россия теряет контроль над транспортной безопасностью
<p><img class=" size-full wp-image-16838" alt="Россия теряет контроль над транспортной безопасностью" src="http://www.ufatime.ru/wp-content/uploads/2012/01/avaria_poezd_070112.jpg" height="210" width="280" width="280" height="210" />Эксперты по транспортной безопасности предупреждают: Россию может накрыть шквал железнодорожных, автомобильных и авиакатастроф. Это связано с масштабным сокращением штата инспекторов Ространснадзора, которые проверяли транспорт и объекты инфраструктуры. Теперь их станет в два раза меньше, поэтому следить за безопасностью перевозчиков будет фактически некому. Эксперты уже называют планы по сокращению ведомства целенаправленным вредительством.<br /></p>
Эксперты по транспортной безопасности предупреждают: Россию может накрыть шквал железнодорожных, автомобильных и авиакатастроф. Это связано с масштабным сокращением штата инспекторов Ространснадзора, которые проверяли транспорт и объекты инфраструктуры. Теперь их станет в два раза меньше, поэтому следить за безопасностью перевозчиков будет фактически некому. Эксперты уже называют планы по сокращению ведомства целенаправленным вредительством.
Как рассказали «Известиям» в Минтрансе, речь о сокращении сотрудников Ространснадзора зашла в конце 2010 года, когда тогдашний президент Дмитрий Медведев подписал указ о сокращении числа госслужащих на 20%. В соответствии с ним Ространснадзор запланировал снижение штатной численности на 25% в течение трех лет.
Первый этап кадровой зачистки прошел в ведомстве еще в 2011 году. В его рамках было сокращено около 400 человек, из которых 85 пришлось на Госморречнадзор. Именно в этот период произошли две крупные катастрофы на воде, повлекшие гибель сотен людей, — крушение теплохода «Булгария» и платформы «Кольская».
Кстати, теперь именно инспекторов Речнадзора обвиняют в халатности — недосмотре за «Булгарией».
В других транспортных отраслях ситуация тоже далека от идеала. Число аварий при перевозке пассажиров растет из года в год. По официальной статистике, количество крушений на железнодорожном транспорте увеличилось на 36%, количество авиакатастроф — на 50%. Число же погибших в авиакатастрофах выросло по сравнению с 2010 годом на 376%.
При этом результаты расследований показывают, что в большинстве случаев в компаниях-перевозчиках на требования нормативных документов, регламентирующих безопасность, просто закрывают глаза, что и приводит впоследствии к авариям и катастрофам.
По данным источников «Известий» в Минтрансе, в 2011 году на одном из ключевых совещаний, посвященном безопасности на транспорте, тогда еще премьер-министр Владимир Путин высказался против сокращения Ространснадзора. Однако уже известно, что до конца следующего года в России останется всего 3 500 инспекторов, обеспечивающих техническую безопасность на транспорте. Это может закончиться шквалом катастроф.
— Уже сейчас инспекторы просто физически не могут охватить весь спектр перевозок, — рассказывает «Известиям» собеседник в Минтрансе.
По его словам, за последние 20 лет в России количество транспортных предприятий, по разным оценкам, выросло с 90 000 до 600 000, то есть почти в 7 раз, а количество проверяющих транспортных инспекторов сократилось с 12 000 до 6 000 — в 2 раза.
— Контроль одного и того же перевозчика фактически может проводиться, в среднем, один раз в 10 лет, — поясняет «Известиям» источник в Минтрансе.
Хотя на официальном уровне в Минтрансе заявляют, что ничего страшного при сокращении не случится, поскольку людей заменит автоматика.
— Вводится система автомотизированного управления транспортным комплексом. Она значительно облегчит работу инспекторов, все проверки они смогут проводить на своем рабочем месте. Ведь в большинстве случаев инспекторы работают с документацией, — рассказали «Известиям» в пресс-службе Минтранса России. — Технологической безопасностью будут заниматься другие структуры. Например, на внутреннем водном транспорте технологический контроль будут осуществлять администрации бассейнов.
Однако эксперты и депутаты на технику не надеются.
— Сокращение инспекторов Ространснадзора является самым настоящим целенаправленным вредительством, потому что из-за этого в России каждый год гибнут десятки тысяч людей, — пояснил «Известиям» депутат Госдумы Антон Ищенко. — Штат инспекторов необходимо не сокращать, а, наоборот, увеличивать, и наделять само ведомство более широкими полномочиями.
Независимый эксперт по авиабезопасности, летчик-испытатель Владимир Герасимов также согласен с парламентарием. В качестве примера он приводит США.
— В 1980-е годы в Америке было демократизировано законодательство в отношении авиаперевозчиков, — рассказывает он. — Однако одновременно с этим служба надзора за авиакомпаниями была увеличена сразу на 1 800 человек. Мы сейчас занимаем одно из последних мест по авиационной безопасности, а по количеству катастроф уже обогнали Африку, и сокращать на этом фоне инспекторов Ространснадзора, по крайней мере, неразумно.
Первый зампред комитета Госдумы по транспорту Михаил Брячак не видит особой беды в сокращении инспекторов Ространснадзора.
— Такая служба должна существовать, однако функции контроля должны взять на себя сами перевозчики, — считает парламентарий.
По его мнению, необходимо как можно жестче наказывать недобросовестных руководителей транспортных компаний, используя статьи Уголовного кодекса.
— Мы уже подготовили соответствующие законопроекты, которые будут рассмотрены в ближайшее время, — поясняет «Известиям» Брячак.
В самом Ространснадзоре планы сокращения инспекторов не комментируют.