Министерство финансов РФ подготовило законопроект о создании института финансового уполномоченного (омбудсмена) по правам потребителей услуг финансовых организаций в банковской и страховой сферах. Соответствующий документ опубликован пресс-службой ведомства.

Как отмечает Минфин в пояснительной записке, в настоящее время законодательство РФ не имеет эффективного института досудебного урегулирования споров между физлицами — потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, который был бы бесплатным и простым для граждан и при этом оставался независимым и эффективным. "Существующие институты третейского судопроизводства и медиации не позволяют успешно решить имеющиеся проблемы взаимоотношений финансовых организаций и граждан, которые являются более слабой стороной при разрешении споров", — отмечает Минфин.

Согласно законопроекту, финансовый омбудсмен будет рассматривать споры в отношении услуг, оказываемых кредитными и страховыми организациями, а также обществами взаимного страхования. При этом, как указывает Минфин, в будущем сфера деятельности института финансового уполномоченного может быть расширена за счет включения услуг иных финансовых организаций, в том числе микрофинансовых организаций, ломбардов и профессиональных участников рынка ценных бумаг. Предполагается, что за каждый сектор финансового рынка будет отвечать свой уполномоченный.

Финансовый омбудсмен будет рассматривать жалобы граждан в отношении кредитных организаций с предельной суммой требований 200 000 рублей в первые два года действия закона, в последующие годы — 500 000 рублей, в отношении страховых организаций — с размером требований до 100 000 рублей. Решение финансового омбудсмена в течение двухлетнего переходного периода будет добровольным для исполнения финансовыми организациями, а по истечении этого срока — обязательным. "При этом решение, принятое не в пользу гражданина, не препятствует дальнейшему его обращению в суд", — указывает Минфин. Предполагается, что финансовые уполномоченные не будут рассматривать споры, которые переданы на рассмотрение суда или третейского суда, а также в случае, если суды уже вынесли решение.