В прошлом году РЖД не вывезла около 40 млн т грузов, сообщил Федор Пехтерев, гендиректор дочернего учреждения РЖД — Института экономики и развития транспорта. «Это не значит, что мы не привезли: мы не обеспечили сроки доставки и тому подобное», — уточнил он на конференции «Развитие железнодорожной инфраструктуры для перевозки грузов добывающей и перерабатывающей промышленности».

По данным Пехтерева, проблема будет усугубляться — к 2015 году РЖД не сможет обеспечить качественную доставку 200 млн т грузов, к 2020 — более 300 млн т.

По словам Пехтерева, в ближайшие три года потери госбюджета от неосвоенного объема грузов в результате недофинансирования инфраструктуры превысят 223 млрд рублей в год. При этом потери самой РЖД составят 35 млрд, сообщил он.

В компании нехватку пропускной способности связывают с недофинансированием программ развития: в материалах компании подчеркивается, что «крупнейшим инвестором в инфраструктуру должно быть государство». По словам замглавы департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития РЖД Владимира Максимушкина, средства на подпрограмму «Железнодорожный транспорт» ФЦП «Развитие транспортной системы России» (2010–2015 годы) значительно отстают от запланированных показателей. Так, в 2011 из запланированных 48,6 млрд рублей было выделено лишь 7,3 млрд. В 2012 соотношение должно сохраниться — из 57,6 млрд реально пойдет на развитие инфраструктуры лишь 11,1 млрд, сетует Максимушкин.

К началу июня РЖД разработала инвестпрограмму до 2020 года, в рамках которой планируется потратить 5,7 трлн рублей. Две трети этой суммы РЖД планирует привлечь самостоятельно, оставшуюся треть, почти 2 трлн, железнодорожники рассчитывают получить от государства. По этой инвестпрограмме, по данным Максимушкина, в 2012 году на развитие железнодорожного транспорта запланировано 555,6 млрд рублей, а выделено 327,2 млрд.

Самые большие потери госбюджет и РЖД, по данным Пехтерева, ожидают от неосвоенных перевозок грузов к портам северо-запада России. На этом направлении РЖД уже несколько раз пыталась договориться с собственниками терминалов о совместном финансировании дороги. Например, на развитие инфраструктуры порта Усть-Луга РЖД собирается получить часть средств из федерального бюджета, но 6,2 млрд рублей на развитие станций «Лужская-Генеральная» и «Лужская-Восточная» должны выделить владельцы портовых терминалов.

Получит ли РЖД частные деньги в этом случае, представители порта Усть-Луга прокомментировать не смогли, но более ясны намерения владельцев в случае порта Ванино. «Петротранс-Приморск», оператор порта, должна была выделить РЖД 1 млрд рублей на развитие станции «Ермилово». Компания обратилась в ФАС, и в апреле Ленинградское УФАС признало РЖД виновной в принуждении «Петротранс-Приморска» и нарушении антимонопольного законодательства. Антимонопольщики обязали исключить пункт об инвестициях из документа до 28 мая. Также монополисту был предписан оборотный штраф.

Компании, клиенты РЖД, не раз отмечали проблему загруженности железнодорожной инфраструктуры. В частности, об «ухудшающемся материально-техническом состоянии российской железнодорожной инфраструктуры» писала «Роснефть» в своем отчете за I квартал 2012 года. «Существенным риском является высокий уровень загрузки железнодорожных мощностей в направлении Дальнего Востока, обусловленный ростом экспорта угля из Западной Сибири и Красноярского края... Аналогичная ситуация складывается в части поставки нефтепродуктов в порты Черноморского побережья Кавказа. Это связано с первоочередными поставками грузов для строительства олимпийских объектов в Сочи», — говорилось в документе. По этой причине, по данным «Роснефти», РЖД уменьшило прием грузов компании на 100 000 т в месяц.

По мнению ведущего эксперта УК «Финам Менеджмент» Дмитрия Баранова, к прогнозам РЖД надо относиться с большой осторожностью.

— Нельзя сказать, что в 2013 году перевозки грузов уменьшатся из-за отсутствия денег. Это зависит от очень многих факторов, — отметил Баранов. По его словам, РЖД вполне может самостоятельно финансировать свое развитие путем выпуска облигаций или за счет своей прибыли.

— Была проведена реформа, государство избавило РЖД от всего лишнего. Были, в частности, созданы Федеральная пассажирская компания, пригородные пассажирские компании. РЖД при этом все равно не справляются с инфраструктурой, — говорит Баранов.