РБК daily удалось ознакомиться с предложениями бизнеса по четырем новым «дорожным картам» по улучшению инвестклимата, которые должны быть рассмотрены правительством осенью. Все они направлены на поддержку малого и среднего бизнеса (МСБ). В частности, предприниматели предлагают предоставлять бюджетные субсидии госкомпаниям, готовым сотрудничать с малыми предпринимателями, тотально ввести электронный документооборот и облегчить процедуру регистрации предприятий.

По плану Белого дома, к 2020 году Россия должна подняться на 100 ступеней и занять 20 место в рейтинге Всемирного банка Doing Business. То, что страна занимает одно из последних мест, неудивительно. Только по одному из критериев — процедуре регистрации предприятий — Россия на 111 месте.

Чтобы повысить качество инвестклимата, Агентство стратегических инициатив (АСИ) разработало для правительства четыре новые «дорожные карты». KPI, которые проставили предприниматели для чиновников, — сокращение времени регистрации компаний с 30 до 2 дней к 2018 году, одновременно стоимость услуги должна упасть с 5 600 до 3 100 рублей, а уставный капитал должен быть изменен с 10 000 рублей до ноля. В целом, количество процедур, необходимых для регистрации, должно уменьшиться с 9 до 1.

«Мы предлагаем избавиться от оформления ряда документов — например, нотариального заверения банковских карт, и сделать отдельный интернет-портал, где можно было бы регистрировать предприятие», — пояснил РБК daily один из разработчиков «карты».

Также бизнес предложит правительству оптимизировать процедуру регистрации собственности (по этому показателю Россия на 45 месте), сократив количество процедур с 5 до 1 за счет уменьшения количества необходимых документов.

Еще одна из «дорожных карт» посвящена повышению качества регуляторной среды для бизнеса. Здесь предлагается унифицировать требования, которые государство применяет к предприятиям. «На постоянных проверках госслужбами бизнес теряет миллионы рублей. Мы предлагаем определить комплекс государственных мер для облегчения взаимодействия бизнеса с властями», — рассказывает собеседник РБК daily, консультировавший разработчиков «карт».

Четвертая инициатива включает расширенный доступ МСБ к закупкам естественных монополий, инфраструктурных организаций и компаний с госучастием. Сейчас доля МСБ в закупках госкомпаний составляет менее 10%, тогда как в развитых странах это значение достигает 50%. Также предлагается запретить искусственно объединять в лоты технологически не связанную продукцию, определить квоту для закупки инновационной продукции (10-20% от всего заказа), сделать авансовые платежи по инновационным закупкам обязательными (для МСБ 40-50% от всей суммы заказа), а кроме того, предоставить ценовые преференции подрядчикам, планирующим привлекать МСБ в качестве субподрядчика в объеме не менее 30% от заказа. По словам собеседника, разница по себестоимости продуктов, предлагаемых МСБ и крупным бизнесом, могла бы компенсироваться заказчику за счет средств федерального бюджета.

Сейчас доля МСБ в ВВП, по разным оценкам, составляет 20%, в ВВП развитых стран — 50%. «Среднему бизнесу, представляющему даже сопоставимую по качеству с иностранными аналогами инновационную продукцию (а она существует), крайне сложно выиграть тендер у крупного бизнеса и зарубежных поставщиков в силу комплекса объективных и субъективных причин», — комментирует директор АСИ по направлению «Новый бизнес» Артем Аветисян.