Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев в ходе правительственного часа в Госдуме заявил, что понятие отказа в возбуждении уголовного дела может быть исключено из уголовного процесса, передает корреспондент РБК из зала заседаний. С целью совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства в МВД уже сформирована специальная рабочая группа, заявил министр.

«В том числе рассматриваются новеллы вплоть до исключения из уголовного процесса понятия отказа в возбуждении уголовного дела. По мнению экспертов, это позволило бы избежать принятия необоснованных решений на самом важном, первоначальном этапе уголовного процесса», — отметил министр.

«Подобная практика распространена во многих странах и может обеспечить более качественную защиту законных интересов наших сограждан. И, что немаловажно, исключить при этом возможные злоупотребления и правонарушения со стороны самих правоохранителей», — подчеркнул глава ведомства.

Это не главное предложение, озвученное сегодня министром. Колокольцев заявил о возможном возврате к прежней двухуровневой системе построения транспортной полиции. Эту идею активно поддерживает депутат Госдумы от «Единой России» Александр Хинштейн. «О том, что упразднение транспортной милиции — ошибка, мы с коллегами кричали на всех углах два года. Теперь наша правота подтверждена официально!», — написал в своем микроблоге парламентарий.

При этом в РФ сложилась довольно сложная ситуация с охватом населения сотрудниками правоохранительных органов. По словам Колокольцева, в России постоянным присутствием полиции не охвачены небольшие населенные пункты, в которых суммарно проживают 11,5 млн человек. При этом в сельской местности регистрируется около 20% всех совершенных в стране преступлений.

Глава МВД заявил, что сокращение личного состава полиции и итоги преобразований в рамках реформы не устраивают в полной мере ни самих граждан, ни министерство.

В. Колокольцев подчеркнул, что сокращение численности полицейских в органах внутренних дел привело к нехватке участковых, сотрудников патрульно-постовой и дорожно-патрульной служб. Так, в ряде случаев на одного участкового приходится по 6-7 населенных пунктов, зачастую расположенных в десятках километров друг от друга.

Колокольцев отметил, что в результате реформы ухудшилась работа полиции со школьниками. Для компенсации этого упущения он предложил ввести в образовательных учреждениях должности заместителей директоров по безопасности, которые в приоритетном порядке будут занимать бывшие сотрудники органов внутренних дел.

Ведомство намерено разработать и представить в ноябре на коллегии МВД проект концепции новой кадровой политики в органах внутренних дел. «Сохраняются проблемы в системе подготовки и отбора кадров. Для их комплексного решения мной дано указание о разработке концепции кадровой политики в органах внутренних дел РФ. Она будет направлена на повышение качества кадрового потенциала, его рациональное и эффективное использование», — заявил министр. Колокольцев добавил, что с целью решения кадровой проблемы необходимо задуматься о повышении престижа полицейской службы.

Однако Колокольцев обратил внимание и на некоторые положительные моменты реформы. В частности, министр поставил в заслугу подчиненным рост числа обращений граждан, что, по словам главы ведомства, не связано с увеличением преступности.

«Я вовсе не могу себе позволить согласиться с вашим мнением о том, что увеличение количества обращений в органы внутренних дел граждан свидетельствует об увеличении преступности. Дело в том, что увеличивается количество каналов коммуникации с органами внутренних дел. Мы сейчас получаем заявления и по Интернету, и по средствам массовой информации. Любые каналы для нас открыты, и мы регистрируем все сообщения», — указал Колокольцев.

Кроме того, министр обратил внимание, что в 2012 г. количество взяточников в стране сократилось на 26%. При этом глава ведомства признал, что нельзя останавливаться на достигнутом. «Это начало длительной и кропотливой работы», — подчеркнул чиновник.

Он напомнил, что руководство министерства заняло жесткую позицию в отношении «оборотней» в погонах: по каждому факту взятки проводится служебная проверка, в том числе в отношении руководителя полицейского, который был уличен во взятке.

Кроме того, для искоренения фактов взяточничества была введена ротация руководящего состава подразделений полиции. В. Колокольцев, отвечая на вопросы депутатов, признал, что борьбу с коррупцией в рядах полиции необходимо вести еще на стадии, когда курсант обучается в полицейском учебном заведении.