Правительство утвердило федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России на 2013-2020 гг.». На «создание необходимых условий для осуществления правосудия» планируется потратить 90,6 млрд рублей, сообщил министр экономического развития Андрей Белоусов. Дороже всего — в 68,4 млрд — обойдется строительство, реконструкция и приобретение зданий судов, 9 млрд запланировано на их информатизацию, еще 7,3 млрд — на обеспечение жильем судей и работников аппаратов судов.

У предыдущей ФЦП — «Развитие судебной системы на 2007-2012 гг.» (по данным Минэкономразвития, на нее было потрачено 60,7 млн рублей) — были схожие приоритеты: обеспечение судов помещениями (к 2012 г. этот показатель достиг 145 кв. м на одного федерального судью), открытость и прозрачность правосудия. Теперь свои сайты есть у всех судов общей юрисдикции, а у арбитражных — даже сервис, позволяющий подавать заявления в электронном виде.

Гендиректор судебного департамента при Верховном суде Александр Гусев рассказал «Ведомостям», что с 2012 г. в системе судов общей юрисдикции начала работать апелляционная инстанция по гражданским делам, а со следующего года появится и апелляция по уголовным. Это потребует увеличения числа судей (примерно на 2 000 человек) и приведет к резкому увеличению объема работы судов: требуются дополнительные залы, конвойные помещения. Также предстоит внедрить систему электронного судопроизводства: электронный документооборот должен вестись не только между судами, но и с другими госорганами. Важный элемент открытости и повышения качества работы судов — видео- и аудиопротоколирование судебных заседаний, подчеркивает Гусев: его начнут вводить уже в следующем году. Наконец, создание системы видеоконференцсвязи между областными и районными судами позволит сэкономить силы и средства при обжаловании судебных решений: такие заседания можно будет проводить дистанционно.

В новой программе нет целевого показателя «рост доверия граждан к правосудию». В действующей ФЦП он присутствует, но, по данным мониторинга реализации программы, не выполнен: только 27% граждан доверяют органам правосудия — 38% не доверяют.

ФЦП позволяет решить важные материальные проблемы судебной системы, но не способна решить основные — обеспечить справедливость и независимость решений судов, отмечает Леонид Волков из Института проблем правоприменения: для этого нужны институциональные преобразования.