Минобрнауки при участии Минздрава, Минтруда, Росстата и «Открытого правительства» создаст общенациональный онлайновый реестр граждан, желающих усыновить или взять под опеку ребенка или уже сделавших это. Также будут значительно расширены возможности нынешних реестров детей, оставшихся без попечения родителей. Как сообщили «Известиям» в Министерстве образования и науки, к концу года должны быть готовы соответствующая концепция проекта и техническое задание для разработчиков, а также необходимые поправки в законодательство.

Предполагается, что реестр детей будет общедоступным — каждый желающий сможет просмотреть определенный объем информации о ребенке. Однако реестр будущих или нынешних приемных родителей будет предназначен лишь для использования федеральными органами управления образованием (на них возложено ведение региональных банков данных о сиротах), а также органами опеки и попечительства. Усыновителям придется предоставить информацию о себе, согласно действующему законодательству: материальное положение и данные об имуществе, физическом и психическом здоровье, наличии судимости и многое другое.

— База будет включать централизованные данные не только о детях, которые остались без попечения родителей и не устроены на воспитание в семьи, но и всех сирот, которые уже были устроены в семьи. Сейчас данные разрознены, и необходимо собрать всё воедино, — поясняют специалисты Минобрнауки.

Нововведением будет и появление в базе информации о детях-сиротах с инвалидностью — сейчас такая статистика не ведется.

Проект будет выстроен на базе уже действующего ресурса Минобрнауки — Usynovite.ru, где в режиме онлайн представлена минимальная информация о ребенке: регион проживания, имя, первая буква фамилии, возраст, односложное описание характера (спокойный, общительный, добрый, ласковый и т.п.), есть ли братья и сестры. Также предоставлена фотография. Сейчас данный ресурс курирует Минобрнауки и органы опеки и попечительства.

В создании новой системы участвует более широкий круг ведомств: Минобрнауки (куратор проекта), департамент правительства России по формированию системы «Открытое правительство», Минздрав (предоставление данных о здоровье и формирование законодательной базы), Минтруда (данные об усыновителях), Росстат (статистика по количеству детей-сирот в России и отдельных регионах).

— Сегодня информация о детях-сиротах в значительной степени собирается вручную. Отсутствие единой автоматизированной базы не позволяет объективно и оперативно принимать решения в области детского усыновления, — считает первый зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. — Такие реестры являются связующей ниточкой между усыновителем и ребенком, когда семья сможет получить полную информацию о ребенке и принять решение.

Государственная система усыновления не должна работать так, как сейчас, этот вопрос требует незамедлительной проработки, считает депутат.

Николай Слабжанин, руководитель международной благотворительной организации SOS Children's Villages в России, считает, что подобный реестр станет первым шагом к перевороту системы усыновления в целом.

— Здесь изменяется сам подход к процессу усыновления. Теперь усыновителям будет гораздо проще найти ребенка, — рассказывает он. — Считаю позитивным моментом то, что появится реестр потенциальных усыновителей. Надеюсь, когда-нибудь ребенок совместно с уполномоченными службами сможет сам сделать свой выбор.

Согласно статистике, предоставленной Минобрнауки, за 5 лет, с 2007 года, на 26% уменьшилось число детей, оставшихся без попечения родителей (с 127 000 до 93 800), более чем на 21% уменьшилось число образовательных учреждений для детей-сирот (с 1 770 до 1 387). На 24% уменьшилось число детей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи (с 177 000 до 134 500). Количество родителей, лишенных родительских прав, сократилось на 11% (с 62 800 до 55 800).