Даже в случае ухудшения экономической ситуации в 2013 г. России рост безработицы не грозит, утверждают аналитики лаборатории прогнозирования трудовых ресурсов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. По их расчетам, даже в худшем случае число безработных сравняется с прошлым годом и составит 4,1 млн человек, а при благоприятном развитии экономических предпосылок — снизится до 3,7-3,8 млн.

В основу расчетов был положен средний вариант демографического прогноза Росстата и три сценария из прогноза социально-экономического развития на 2014-2016 гг., разработанные Минэкономразвития, пояснил «Ведомостям» Андрей Коровкин, заведующий лабораторией: «Наиболее консервативный прогноз предполагает прирост ВВП в 2013 г. не более чем на 2%, наиболее оптимистичный — 3-3,2% прироста ВВП».

Динамика безработицы населения складывается под воздействием нескольких факторов, поясняет Коровкин: «Демографический фактор способствует сокращению численности безработных, поскольку население стареет и уходит с рынка труда. Но замедление темпов экономического роста приводит к стагнации спроса на рабочую силу и выступает фактором, увеличивающим и безработицу. Наконец, поставлена и, видимо, даже в условиях неблагоприятной макроэкономической конъюнктуры будет решаться задача по созданию высокопроизводительных рабочих мест, модернизации существующих производств, что неизбежно приведет к определенной интенсификации процессов высвобождения рабочей силы».

Ведущий экономист Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков считает, что российская безработица, в принципе, достигла дна — с учетом структурных проблем рынка труда (распределения спроса и предложения работы в стране) ей сокращаться просто некуда. Он напоминает, что на снижение действует сезонный фактор: летом активизируется строительство, сельское хозяйство, транспорт и перевозки и сфера услуг, а с учетом благоприятных прогнозов на урожай можно ожидать роста занятости и осенью. С другой стороны, снижение спроса и неблагоприятная ценовая конъюнктура способствуют сокращению занятости на производстве (по мнению Полякова, работодатели заморозят существующие вакансии, но не будут сокращать работников). Появление на рынке труда молодежи (выпускников школ и вузов) способствует росту безработицы. К тому же, по мнению эксперта, обещанный государством рост зарплат бюджетникам сегодня происходит за счет региональных бюджетов — это происходит за счет оптимизации численности служащих. Поляков ссылается на данные Росстата, согласно которым, в апреле-мае среднесписочная численность медицинских работников сократилась на 1,3% по сравнению с прошлым годом, а работников образования — на 2%.

«Пока предпосылок для кризиса на рынке труда мы не видим», — комментирует ситуацию министр труда и соцзащиты Максим Топилин. Он напоминает, что по итогам I квартала общая безработица — 5,8% экономически активного населения, или 4,4 млн человек (в 2009 г. было 6,3 млн). «Количество вакансий превышает количество официально зарегистрированных безработных в 2 раза. Такое наблюдается впервые с момента образования государственной службы занятости в 1991 г.», — констатирует министр.