Прокуратурой Республики Башкортостан в министерстве образования РБ выявлены грубые нарушения законодательства о размещении заказов для государственных нужд, выразившиеся в создании незаконной практики выполнения строительных работ отдельными организациями до размещения заказа и последующем заключении с ними контрактов без проведения торгов.

Так, 20.11.2009 г. министерством объявлен аукцион на строительство 7 объектов образования Белокатайского, Буздякского, Туймазинского и Шаранского районов.

В связи с тем, что строительные работы на названных объектах были уже начаты, в нарушение п. 18 ст. 4, п. 4 ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции», запрещающего заключение каких-либо соглашений между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами, которые могут привести к ограничению доступа на товарный рынок, 30.11.2009 г. бывшими министром образования РБ, министром строительства, архитектуры и транспорта РБ и начальником КП РУКС под предлогом наличия обстоятельств непреодолимой силы, к каковым ими необоснованно отнесено ограниченное время для завершения работ, совместно принято незаконное решение о размещении заказов без проведения торгов у единственных подрядчиков.

После этого министром образования отменен названный аукцион и в период с 22.12.2009 г. по 29.12.2009 г. без проведения торгов заключено 7 государственных контрактов на общую сумму 680 млн рублей с тремя коммерческими организациями.

В результате незаконных действий указанных должностных лиц бюджету Республики Башкортостан нанесен ущерб в размере как минимум 3,4 млн рублей (сумма, на которую аукционист в обязательном порядке снижает первоначальную (максимальную) цену контракта при проведении аукциона даже в случае отсутствия предложений от участников о более низкой цене).   

Факты ограничения конкуренции путем заключения подобных соглашений допущены также бывшими министром строительства, архитектуры и транспорта РБ, министром образования РБ, его заместителем, начальником КП РУКС при определении способа размещения заказа у единственного подрядчика в 34 случаях, на основании решений которых без проведения торгов заключены государственные контракты на общую сумму более 1,5 млрд рублей.   

В результате согласованных действий указанных должностных лиц при определении способа размещения по 34 заказам бюджету Республики Башкортостан нанесен ущерб на сумму как минимум 7,6 млн рублей.  

По данным фактам материалы проверки направлены в министерство внутренних дел по Республике Башкортостан для решения вопроса об уголовном преследовании указанных должностных лиц по ст. 178 Уголовного кодекса Российской Федерации (ограничение конкуренции). Ход и результат доследственной проверки поставлены на контроль.