"Опора России" разработала принципиально новую, стимулирующую модель развития малого бизнеса в стране. В основе — дифференцированные налоги на разных стадиях развития микро-, малых и средних компаний. Об этом подробно рассказал "Российской газете" президент "Опоры" Александр Бречалов.

По его словам, на самой начальной стадии создания бизнеса, когда фирма только-только встает на ноги и, по сути, является микропредприятием (маленькое количество работников, нет оборота на старте), к ней целесообразно применять специальные налоговые режимы, по сниженным на треть в сравнении с действующими ставками налогами. Например, для "упрощенцев" по графе "доходы" ставка единого налога могла бы составить 3-4% вместо нынешних 6%. "В нее необходимо включить также и страховые взносы", — считает Бречалов. И зафиксировать льготное налогообложение на первые три года работы.

В случае активного развития нового предприятия такой льготный режим продлить еще на два года.

При условии, если МП показывает результаты, необходимые для перехода в среднее предприятие, — предоставлять ему поддержку при кредитовании, льготный лизинг, аренду. "У организации таким образом появятся свободные денежные средства для приобретения оборудования, найма новых работников", — продолжает Бречалов.

Для средних предприятий, которые выросли из малых, предлагается применять общую систему налогообложения по сниженным ставкам по основным налогам еще на 2 года. Например, снизить ставку по налогу на прибыль в 2 раза. А по страховым взносам предоставлять скидку или вычет из фонда оплаты труда за каждого следующего нанятого работника после того, как их число достигнет 100 человек.

Новая идеология развития предпринимательства и системных фискальных мер, по мнению Бречалова, будет побуждать бизнес к увеличению рабочих мест, повышению объема производства, укрупнению компании.

Чтобы осуществить радикальные реформы, потребуется выделить особенности налогообложения малых и средних компаний в отдельную главу Налогового кодекса. А также закрепить в ней понятия "микро", "малого", "среднего" бизнеса с градацией по численности работников и ежегодным денежным оборотом. Микропредприятия — до 15 человек, до 60 млн рублей, малые предприятия — до 100 человек, до 400 млн рублей, средние предприятия — до 250 человек, до 1 000 млн рублей.

Еще одна инициатива "Опоры" — зафиксировать в НК такую категорию налогоплательщиков как самозанятое население, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не имеющих  работников.

Для них вместо уплаты налогов и страховых взносов предусмотреть единый фиксированный платеж, после чего выдавать разрешение на работу. "Упростив административные процедуры, мы поможем людям выйти на легальное поле, официально стать предпринимателями, избежать проблем с законом, — пояснил Бречалов. — Миллионы людей, которые вчера работали только 'на себя', начнут платить в казну налоги, а это десятки миллиардов рублей налоговых поступлений".

Заметим, представленные "Опорой" новые фискальные меры являются частью проекта комплексной федеральной программы "Территория бизнеса — территория жизни". Ее общественная организация направит президенту и правительству в сентябре 2013 года. Стратегический документ разрабатывается во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив (АСИ) и рядом банков.