Поводом для начала расследования Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС) стали обращения компаний, осуществляющих рассылку информационных и рекламных SMS об одновременном значительном увеличении операторами их стоимости. Кроме того, ФАС обратила внимание на информацию в СМИ о том, что операторы начали блокировать входящие SMS с коротких и буквенных номеров от компаний, с которыми у операторов нет договора на такую рассылку, что также может привести к росту расходов на осуществление адресной рассылки SMS, сообщает "Коммерсантъ".

В ФАС напомнили, что с 1 января 2014 г. вступают в силу нормы закона "О национальной платежной системе", в соответствии с которым компания, осуществляющая перевод денежных средств, обязана информировать клиента о каждой операции с использованием электронного средства платежа. Наиболее удобный способ такого уведомления — SMS, замечают в ФАС.

Ранее "МегаФон" заблокировал рассылку своим абонентам сообщений с коротких номеров, принадлежащих SMS-агрегаторам, которые не подписали с ним прямой договор. В результате ряд банков не смогли отправлять SMS своим клиентам — абонентам "МегаФона", а те, в свою очередь, совершать трансакции в интернете, для которых требуется получить SMS с одноразовым паролем.

Вслед за "МегаФоном" блокировку SMS-рассылок включил и оператор "Tele2 Россия". Компания также не пропускала сообщения от адресатов, не имеющих с ней прямого договора. При этом в компании говорили, что заключили договоры с SMS-агрегаторами, на долю которых приходится более 90% всех легальных рассылок.

Пресс-секретарь "МегаФона" Юлия Дорохина заявила, что блокировка SMS-рассылок осуществляется в соответствии с действующим законодательством, по которому операторы не обязаны пропускать рассылки с коротких и буквенно-цифровых номеров.

Обвинения в нарушении антимонопольного законодательства в "МегаФоне" опровергли, отметив, что клиенты могут заключать договоры с ними напрямую или "с любым лицом, у которого уже есть прямой договор с нами". Наконец, в "МегаФоне" указывают на то, что не меняли условия услуги "Информрассылка", а предложили клиентам новую услугу. Согласно информации на сайте "МегаФона", это услуга "Мобильная реклама". Например, ежемесячная плата за отправку SMS с включенным объемом 3 000 штук составляет 2 850 рублей (в "Информрассылке" — 2 400 рублей).

В Tele2 сообщили, что ФАС пока к ним не обращалась. В компании также настаивают на том, что "блокировка трафика SMS-рассылок из сетей других операторов осуществляется с соблюдением требований законодательства". Цены на SMS-рассылки компания не повышала, уточнил ее представитель Константин Прокшин.

В МТС и "Вымпелкоме" пока не намерены блокировать SMS-рассылки. При этом в компаниях настаивают на том, что также не повышали цены на SMS-рассылки. В МТС говорят, что, наоборот, в августе снизили цены для юридических лиц, в среднем, на 15%. Однако представители нескольких банков ранее рассказывали "Коммерсанту", что, по их информации, МТС и "Вымпелком" планировали повысить цены на SMS-рассылки.