Государственная дума поддержала в третьем чтении запрет негосударственных лотерей с 1 июля 2014 года. В соответствии с новым законом, под запрет попадут все виды негосударственных, а также региональных и муниципальных лотерей, которых в России сегодня насчитывается несколько тысяч. Государственных же лотерей в настоящее время проводится только три — "Олимпийская лотерея", "Спортлото" и "Победа".

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что он доработан "в целях недопущения использования фиктивных лотерейных схем, прикрывающих игорный бизнес".

По новым правилам, организатором лотерей сможет выступать только государство в лице особо уполномоченных правительством Министерства спорта и Министерства финансов РФ, которые по результатам открытого конкурса будут заключать договор с оператором лотереи, то есть юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законом.

Проведение лотереи без разрешения правительства РФ наказывается штрафами. Для физических лиц размер штрафа составит 2-2,5 тысячи рублей, для должностных — 8-20 тысяч рублей, для юридических — 200-300 тысяч рублей.

Функции и полномочия оператора, который будет нести ответственность непосредственно перед государством, также регламентируются законопроектом.

Помимо прочего, закон регламентирует механизмы проведения лотерей, а также контроль над лотерейной деятельностью за счет введения дополнительных требований к организаторам и операторам. В частности, оператором лотереи не сможет выступать юридическое лицо, руководителем, членами коллегиального исполнительного органа или главным бухгалтером которого являются лица, имеющие судимость за преступления в сфере экономики.

В зависимости от способа проведения лотереи подразделяются на тиражные и бестиражные, в зависимости от территории проведения — на всероссийские и международные, то есть организуемые на территориях двух и более государств, включая территорию РФ.

В законопроекте особо отмечается, что лотерейные билеты не могут распространяться, а лотерейные терминалы не могут устанавливаться в зданиях и сооружениях, в которых расположены детские, образовательные и медицинские организации, а также культовые и религиозные организации.

Напомним, ранее Счетная палата РФ объявила о том, что большая часть государственных вложений в уставный капитал ОАО "Российские лотереи" безвозвратно утрачена, а деятельность дочерних обществ предприятия характеризуется снижением доходов, ведением непрофильной деятельности, отсутствием в собственности объектов недвижимости и уменьшением размера стоимости чистых активов.

"Существование 'Российских лотерей' как госкомпании представляется нецелесообразным", — отмечалось в сообщении СП РФ.