Минсельхоз опубликовал цены закупочных интервенций 2013 года. С учетом планируемых объемов закупок (5 млн т) расходы Белого дома на регулирование зернового рынка составят свыше 30 млрд рублей. Однако перенос части осенних аграрных расходов на весну по распоряжению премьера Дмитрия Медведева может обострить конкуренцию за господдержку сельского хозяйства осенью.

Глава Минсельхоза Николай Федоров подписал приказ о предельных уровнях минимальных цен на зерно урожая 2013 года, при достижении которых в 2013-2014 годах будут проводиться закупочные интервенции зерна урожая 2013 года. Цена на продовольственную пшеницу 3-го класса в регионах, входящих в состав европейской части РФ (Центральный, Северо-Западный, Приволжский, Северо-Кавказский и Южный федеральные округа) составит 6 550 рублей за тонну, в Уральском, Сибирском и Дальневосточном округах — 6 250 рублей за тонну. Пшеницу 4-го класса будут закупать по 6 300 и 6 050 рублей за тонну, 5-го класса — по 5 950 и 5 700 рублей за тонну (также по географическому принципу). Цены на рожь группы А по всем округам составят от 4 950 рублей за тонну, фуражный ячмень — 5 050 рублей, кукурузу 3-го класса — 5 600 рублей за тонну. Приказ действует до 1 июля 2014 года и должен "способствовать поддержанию в стабильном состоянии всего российского зернового рынка", закупочные интервенции могут начаться в августе-сентябре.

"Стартовые" цены осенних закупок, которые проводятся в виде биржевых торгов на понижение при участии более 1 000 продавцов, Минсельхоз ежегодно определяет весной. Из-за такой модели в 2008 году при резком падении цен на зерно на фоне кризиса ниже 3 000 рублей за тонну государство продолжало скупать зерно с рынка по цене 4 600 рублей за тонну, накопив "в закромах" около 9 млн т зерна и оплачивая его хранение на протяжении нескольких лет. Де-факто избавиться от остатков этих запасов правительству удастся только к июлю 2013 года, чему способствовала засуха в 2009 и 2012 годах, вызвавшая резкий рост цен на зерно и, соответственно, интерес рынка к интервенционным продажам. Если в октябре 2012 года запасы фонда составляли 4,6 млн т, к 1 июля они должны сократиться до 300 000 т.

Отметим, что, исходя из этих цифр, Минсельхоз планирует закупки осени 2013 года на уровне 5 млн т: в ведомстве убедились, что такой объем зерна позволяет погасить рост цен даже в условиях засухи. Накануне Национальный союз зернопроизводителей отметил, что цены снижаются (на 100-350 рублей за тонну в неделю по разным позициям), хотя и при неактивных торгах: "переработчики, в основном, стараются приобретать сырье на интервенционных торгах, а продавцы не торопятся продавать зерно по текущим ценам". В Сибири давление на цены оказывает также импорт казахстанского зерна.

При объявленных ценах объем госучастия в зерновом рынке осенью составит более 30 млрд рублей. Помешать этому могут только бюджетные сложности Минсельхоза: напомним, в рамках последнего совещания по проблемам сельского хозяйства у Дмитрия Медведева решено перенести часть осенних расходов госпрограммы развития АПК на весну для неотложного финансирования посевной с обещанием восстановить необходимые ассигнования осенью. Однако опережающий рост вызванных аппетитами ведомств дополнительных расходов бюджета может сделать эти планы невыполнимыми.